Fase Uno dell’Accordo Commerciale USA-Cina. Di cosa si tratta?
2020-01-21

La guerra commerciale è un argomento molto caldo di cui si e’ discusso parecchio nell'ultimo anno e piu’. Ma sappiamo davvero abbastanza a riguardo?

La notizia più recente è che mercoledì 15 gennaio 2020 è stato raggiunto un primo accordo tra gli Stati Uniti e la Cina in merito alla loro prolungata guerra commerciale.

Nel documento di oltre 90 pagine sono inclusi cinque punti chiave. Noi abbiamo gia’ letto l’intero documento, quindi non è necessario che lo facciate anche voi. Scopriamo insieme di cosa trattano questi cinque punti!


1) Proprietà intellettuale

"Gli Stati Uniti riconoscono l'importanza della protezione della proprietà intellettuale. La Cina riconosce l'importanza di istituire e attuare un sistema giuridico globale di protezione e applicazione della proprietà intellettuale mentre si trasforma da un grande “consumatore” di proprietà intellettuale a un grande produttore di proprietà intellettuale. La Cina ritiene che il miglioramento della protezione e dell'applicazione della proprietà intellettuale sia nell'interesse della realizzazione di un paese innovativo, della crescita delle imprese guidate dall'innovazione e della promozione di una crescita economica di alta qualità ".

• Perché è importante: questo punto è al centro del caso 301 degli Stati Uniti contro la Cina, elemento che ha scatenato la guerra commerciale.


2) Acquisti cinesi

"Durante i due anni dal 1° gennaio 2020 al 31 dicembre 2021, la Cina assicurerà che gli acquisti e le importazioni in Cina dagli Stati Uniti di prodotti industriali, agricoli, energetici, e servizi identificati nell'Allegato 6.1, superino i valori di base del 2017 per non meno di $200 miliardi. "

In sostanza, la Cina si è impegnata ad aumentare gli acquisti dagli Stati Uniti per due anni, in particolare per quanto riguarda i prodotti industriali, alimentari, agricoli, l'energia e i servizi.

• Perché è importante: questo porta notevole sollievo in particolare agli agricoltori e le imprese che sono state colpite da tariffe di rappresaglia.


3) Trasferimento tecnologico

“Le Parti affermano l'importanza di garantire che il trasferimento di tecnologia avvenga su base volontaria, sulla base del mercato, e riconoscono che il trasferimento di tecnologia forzata è una preoccupazione significativa. Le parti riconoscono inoltre l'importanza di intraprendere iniziative per affrontare questi problemi, alla luce del profondo impatto della tecnologia e del cambiamento che essa comporta sull'economia mondiale. "

• Perché è importante: questo punto affronta alcune delle lamentele che le aziende americane hanno relativamente al fare affari in Cina.


4) Applicazione della valuta

“Meccanismo di applicazione

1. Le questioni relative alla politica dei tassi di cambio o alla trasparenza sono sottoposte dal Segretario del Tesoro degli Stati Uniti o dal Governatore della Banca popolare cinese all'accordo bilaterale di valutazione delle controversie e di valutazione stabilito nel capitolo 7 (Valutazione bilaterale e risoluzione delle controversie).

2. In caso di mancato raggiungimento di una soluzione reciprocamente soddisfacente ai sensi dell'accordo di valutazione bilaterale e di risoluzione delle controversie, il segretario al Tesoro degli Stati Uniti o il governatore della Banca popolare cinese possono anche chiedere all'FMI, conformemente al proprio mandato: ( a) di intraprendere una rigorosa sorveglianza delle politiche macroeconomiche e di cambio, e delle politiche di trasparenza e comunicazione dei dati della Parte interessata; oppure (b) di avviare consultazioni formali e fornire input, se e’ il caso. "

• Perché è importante: gli Stati Uniti hanno appena rimosso la Cina dall’elenco dei manipolatori di valuta e questa parte dell'accordo offre un altro modo per applicare i principi dei tassi di cambio basati sul mercato.


5) Servizi finanziari

"La Cina consentirà ai fornitori di servizi finanziari statunitensi di richiedere licenze come società di gestione patrimoniale, che consentirebbero loro di acquisire prestiti in sofferenza direttamente dalle banche cinesi, a cominciare da licenze provinciali. Quando vengono concesse licenze nazionali aggiuntive, la Cina si impegna a trattare i fornitori di servizi finanziari statunitensi su base non discriminatoria rispetto ai fornitori cinesi, anche per quanto riguarda la concessione di tali licenze. "

"Entro il 1° aprile 2020, la Cina rimuoverà il tetto azionario straniero nei settori delle assicurazioni a vita, pensionistiche e di salute, e consentirà alle compagnie assicurative interamente di proprietà statunitense di partecipare a tali settori. La Cina afferma che non vi sono restrizioni alla capacità delle compagnie assicurative di proprietà statunitense, con stabile organizzazione in Cina, di possedere interamente società di gestione patrimoniale assicurativa in Cina ".

"Entro il 1° aprile 2020, la Cina eliminerà i limiti all’azionariato estero e consentirà ai fornitori di servizi interamente di proprietà statunitense di partecipare al settore azionario, della gestione dei fondi e dei futures."

“La Cina afferma che un fornitore di servizi di rating del credito, interamente a capitale statunitense, è stato autorizzato a valutare le obbligazioni domestiche vendute a investitori nazionali e internazionali, anche per il mercato interbancario. La Cina si impegna a continuare a consentire ai fornitori di servizi statunitensi, compresi i fornitori di servizi di rating del credito, di proprietà interamente statunitensi, di valutare tutti i tipi di obbligazioni nazionali vendute a investitori nazionali e internazionali. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente Accordo, la Cina esaminerà e approverà tutte le domande di licenza in sospeso dei fornitori di servizi statunitensi per fornire servizi di rating del credito.

Ciascuna parte consente a un fornitore di servizi di rating del credito dell'altra parte di acquisire una partecipazione di maggioranza nella joint venture esistente del fornitore. "

• Perché è importante: banche, assicuratori e società di rating del credito hanno cercato per anni di ottenere un maggiore accesso al mercato cinese.


Questi sono per ora i punti principali su cui le due superpotenze hanno concordato. La situazione per il momento rimane vaga su ciò che potrebbe accadere in futuro, dal momento che USA e Cina hanno dichiarato nel recente accordo firmato che "le parti definiranno in futuro l’agenda relativa ad ulteriori negoziati".